Депутаты Владимирской области обсудили пути решения проблемы бездомности

22 апреля 2008 года, Владимирская область столкнулась с серьёзной проблемой бездомности — на депутатских слушаниях в Законодательном Собрании обсудили социальные и правовые аспекты, сообщает источник.

Слушания, организованные комитетом по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов под председательством Анатолия Лебедева, открыл председатель ЗС Анатолий Бобров. Он подчеркнул актуальность темы и призвал участников выработать предложения для решения проблемы социально-правового бесправия лиц без определённого места жительства. Участники отметили, что проблема бездомности в России приобрела масштабный характер: уже в 2002 году в стране насчитывалось свыше 4 млн бездомных, что превышало общее число в странах Европы.

Причины роста бездомности

Эксперты выделили несколько ключевых факторов, способствующих увеличению численности бездомных. Помимо традиционных причин, таких как пристрастие к алкоголю или наркотикам, значительную роль играют современные социально-экономические условия. Новый Жилищный кодекс позволяет выселять семьи должников по квартплате, хотя многие не могут платить из-за финансовых трудностей. Кроме того, проблему усугубляют дети-сироты, бывшие заключённые, лишающиеся жилья, и жертвы финансово-жилищных пирамид.

• По данным заместителя начальника милиции общественной безопасности областного УВД Анатолия Анисимова, из почти 9,5 тыс. владимирцев, отбывших уголовное наказание, более 2000 человек остались без прописки.
• Руководитель Владимирского управления Федеральной миграционной службы Вадим Лысак сообщил, что в 2007 году только 13 семей вынужденных переселенцев получили жилищные сертификаты.
• Пример семьи Вавиловых из деревни Толпухово Собинского района показал, как потеря работы может привести к риску бездомности.

Анатолий Лебедев отметил, что утрата жилья ведёт не только к потере права проживания, но и к исчезновению регистрации и учёта человека в обществе. Он подчеркнул, что проблема стала разновозрастной, а длительное проживание без крова снижает шансы на возвращение к нормальной жизни — после пяти лет «бомжевания» это практически невозможно.

Меры поддержки и законодательные инициативы

Несмотря на принятие федерального плана профилактики бродяжничества, в России до сих пор отсутствует закон «О бездомности». Участники слушаний включили соответствующий пункт в проект рекомендаций, и Анатолий Бобров выразил надежду, что депутаты Госдумы от Владимирской области помогут ускорить принятие такого закона. Пока же социальная поддержка оказывается за счёт средств областного и местных бюджетов.

В области действуют 20 центров социального обслуживания населения, включая помощь бездомным. Директор областного департамента социальной защиты Любовь Кукушкина сообщила, что в 2007 году поступило почти 4000 обращений от граждан в сложной жизненной ситуации, а на реабилитацию бездомных было направлено почти 4 млн рублей. Готовится проект постановления губернатора, который определит нормативы обеспечения одеждой, питанием и другим инвентарём для лиц, поступающих в реабилитационные центры.

Бездомные сталкиваются с ограничениями в реализации прав: они лишены избирательного права, могут получать только экстренную медицинскую помощь и испытывают трудности с трудоустройством. Заместитель директора областной службы занятости населения Елена Целяпина уточнила, что людям без документов доступны лишь информационные услуги о рынке труда, но при направлении из центра реабилитации их всё равно зарегистрируют. Она также отметила, что шансы на трудоустройство высоки: из почти 12000 вакансий половина приходится на неквалифицированный труд, иногда с предоставлением жилья.

«Проблема эта должна быть публичной, гласной, она должна прозвучать на всю нашу страну. И по ней мы должны работать также серьезно как по вопросам экономического развития и социальной защиты»

Анатолий Лебедев, председатель комитета по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов

Обсуждение на слушаниях показало, что решение проблемы бездомности требует комплексного подхода, включая законодательные изменения, усиление социальной поддержки и повышение общественной осведомлённости. Эти новости в Муроме и Владимирской области подчёркивают важность внимания к социальным вопросам на региональном уровне.