Правительство готовит ряд ключевых законодательных инициатив

30 сентября 2013 года — Правительство и парламент России анонсировали серию важных законодательных инициатив, затрагивающих амнистию, социальные выплаты, энергетику, цифровизацию и избирательную систему, сообщает пресс-служба Кремля и другие официальные источники.

В центре внимания оказалось сразу несколько масштабных проектов. В связи с приближающимся 20-летием Конституции России, принятой 12 декабря 1993 года, планируется объявление амнистии. Конкретные предложения о её порядке должны быть представлены Президенту до 15 октября 2013 года. Инициатива исходила от главы Совета по правам человека Михаила Федотова, который ещё в начале сентября предложил освободить от наказания не только стариков, беременных женщин и матерей с детьми, но и всех лиц, совершивших ненасильственные преступления. По его мнению, это позволит символически подвести черту под сложными периодами в истории страны.

Социальная политика и экономические меры

Параллельно Министерство труда заявило о намерении сохранить выплаты материнского капитала в новой стратегии демографического развития России до 2050 года. Разрабатываемый документ предусматривает продолжение бюджетных выплат за рождение второго ребёнка и после 2016 года. В 2013 году размер материнского капитала составлял 408,96 тысяч рублей, которые можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или формирование пенсионных накоплений матери. Несмотря на поддержку этой меры вице-премьером Ольгой Голодец, Министерство финансов ранее выступало за её отмену для экономии бюджетных средств, а глава ведомства Антон Силуанов называл такое предложение разумным.

В сфере ЖКХ и энергетики правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий ответственность за просрочку платежей за электроэнергию. Предлагается увеличить ежедневную пеню с примерно 9% до почти 18% годовых, что, по замыслу Минэнерго, должно укрепить платёжную дисциплину среди населения, бюджетных организаций и промышленных потребителей. Также значительно вырастут штрафы за самовольное подключение к сетям и безучётное потребление: для граждан — с 2 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — с 4 до 200 тысяч, для юридических лиц — со 30-40 до 100-300 тысяч рублей.

Цифровизация и политические реформы

В области цифровых технологий правительственная комиссия постановила, что введение электронного удостоверения личности и выдача универсальной электронной карты начнутся не ранее января 2015 года. В течение 30 дней должен быть проведён этап общественного обсуждения проекта.

На политическом фронте спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех», отметив, что этого требуют современные политические реалии. Это заявление прозвучало на фоне недавнего перехода к смешанной системе выборов в Госдуму, где половина депутатов избирается по одномандатным округам, а половина — по партийным спискам. При этом, несмотря на упрощение регистрации партий, что привело к появлению множества новых участников на выборах, создание предвыборных блоков так и не было разрешено.

Отдельно в Комитете Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодёжи разрабатывается законопроект о молодёжной политике, который предлагает считать молодёжью граждан в возрасте от 14 до 35 лет (сейчас в регионах этот порог варьируется от 27 до 30 лет). Им планируется предоставить льготы при поступлении в вузы, приёме на работу, участии в общественной деятельности, а также субсидии на жильё. Инициатива уже получила поддержку Федерального агентства по делам молодёжи.

Таким образом, осень 2013 года ознаменовалась активной законодательной работой по широкому спектру вопросов — от социальной защиты и правосудия до цифровой трансформации и электоральных процессов, что отражает комплексный подход власти к решению актуальных задач.